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【重磅】 39噸含汞廢料被非法傾倒河南 環(huán)保部督促清走無果(圖)

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本應(yīng)從內(nèi)蒙古運往貴州的近80噸含汞危險廢物——廢氯化汞觸媒,被非法轉(zhuǎn)運、部分非法傾倒在河南。中央環(huán)保督察組收到上述舉報線索后,交辦給地方。據(jù)《洛陽日報》報道,儲存在洛寧縣的危險廢物系外地車輛非法傾倒,該市相關(guān)部門采取措施處置,未發(fā)生環(huán)境次生污染現(xiàn)象。

洛陽市環(huán)保局固廢中心相關(guān)負(fù)責(zé)人向澎湃新聞(www.thepaper.cn)表示,經(jīng)過多部門討論,對已卸載的39噸危廢定性為非法傾倒,另外未卸載的39.5噸定性為非法轉(zhuǎn)運。根據(jù)相關(guān)司法解釋,非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上將面臨刑罰。目前,兩名涉事人員已被刑拘。

因此事涉及三省,案發(fā)后,河南省環(huán)保廳將案情經(jīng)過上報環(huán)保部。7月27日,環(huán)保部召開三省協(xié)調(diào)會,希望加快案件查處、消除污染隱患。《洛陽日報》也報道稱,環(huán)保部已召開專題會議進(jìn)行部署,相關(guān)省份正在積極開展工作。

一位與會人員向澎湃新聞表示,因河南境內(nèi)沒有具備資質(zhì)的處理、運輸單位,環(huán)保部明確讓貴州省環(huán)保廳督促回收企業(yè)貴州省銅仁市銅鑫汞業(yè)有限公司(下稱銅鑫公司)聯(lián)系具備危廢運輸資質(zhì)的車輛,將廢氯化汞觸媒拉走處置。

但案發(fā)至今近兩個月,8月12日,澎湃新聞在洛陽市、洛寧縣走訪了解到,兩車廢氯化汞觸媒目前仍在在河南,如何加快處置進(jìn)展,令當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門“很頭痛”。

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普通貨車卻運送危險廢物

6月18日上午,兩輛河南牌照的普通大貨車從內(nèi)蒙古伊東集團(tuán)東興化工有限責(zé)任公司(下稱東興化工)裝載近80噸廢氯化汞觸媒后離開。

廢氯化汞觸媒屬于危險廢物,根據(jù)《國家危險廢物名錄》,它是廢棄的含汞催化劑,具有毒性。業(yè)內(nèi)人士告訴澎湃新聞,氯化汞觸媒常用于國內(nèi)的PVC(聚氯乙烯樹脂)行業(yè)。

次日,河南省環(huán)保廳監(jiān)察總隊收到舉報稱,其中一輛廢氯化汞觸媒被非法傾倒在洛陽市洛寧縣境內(nèi)的洛陽碧水源農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)有限公司院內(nèi)。

收到舉報后,河南省環(huán)保廳及洛陽市環(huán)保、公安部門聯(lián)合趕到現(xiàn)場,查獲已卸下的39噸廢氯化汞觸媒。

但另一輛載有39.5噸廢氯化汞觸的大貨車開往河南長葛市。次日,該貨車??吭诰└郯母咚僭S昌服務(wù)區(qū)時被調(diào)查組堵截。

7月22日,河南省環(huán)保廳固廢中心郭姓負(fù)責(zé)人告訴澎湃新聞:“當(dāng)?shù)卣畬ΜF(xiàn)場做了三防,派專人值守。當(dāng)?shù)毓才c環(huán)保聯(lián)合現(xiàn)場執(zhí)法并已移交公安,案件涉及三地,已報環(huán)保部,具體正在調(diào)查中。”

8月12日,澎湃新聞在洛陽市、洛寧縣兩級環(huán)保局采訪獲悉,銅鑫公司業(yè)務(wù)員張家良持危險廢物許可證,在全國開展危廢回收業(yè)務(wù)。6月15日,張家良與東興化工洽談成一筆廢氯化汞觸媒轉(zhuǎn)移生意。17日,河南長葛市人董建軍到內(nèi)蒙古旗下營找張家良要賬,張答應(yīng)將這批貨運完后給錢,并讓董聯(lián)系車輛拉貨。董建軍找了兩輛普通的半掛貨車到廠區(qū)組織裝載,過磅后,拿著張家良交給的兩份危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單離開。

處置廢棄的氯化汞觸媒必須具備相應(yīng)資質(zhì)。據(jù)貴州省環(huán)保廳公布的危險廢物臨時許可證持證企業(yè)公示名單,今年3月15日,銅鑫公司剛獲得貴州省環(huán)保廳審批通過年處理12000噸廢氯化汞觸媒處置資質(zhì),經(jīng)營有效期不超過一年。

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“五聯(lián)單”涉嫌造假

根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》(下稱《固廢法》)和《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,危險廢物轉(zhuǎn)移采用聯(lián)單管理辦法,因危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單有五聯(lián),業(yè)內(nèi)簡稱“五聯(lián)單”。

五聯(lián)單的產(chǎn)生是具有回收資質(zhì)的企業(yè),開據(jù)授權(quán)委托書與產(chǎn)生廢氯化汞觸媒的企業(yè)簽定回收合同后,由產(chǎn)生廢氯化汞觸媒企業(yè)上報當(dāng)?shù)丨h(huán)保局,再上報省環(huán)保廳,然后由省環(huán)保廳下發(fā)紅頭文件到當(dāng)?shù)丨h(huán)保局;當(dāng)?shù)丨h(huán)保局頒發(fā)五聯(lián)單給企業(yè),然后讓簽回收合同的企業(yè)提供有危險貨物運輸許可證的運輸公司派車方能轉(zhuǎn)移,并有專人押車;危廢貨物轉(zhuǎn)移到五聯(lián)單上登記的有回收資質(zhì)的企業(yè)并加蓋公章,回執(zhí)單交到發(fā)貨單位后,危廢轉(zhuǎn)移才算完成。

按貴州、內(nèi)蒙古兩地環(huán)保部門的審批要求,這兩輛廢氯化汞觸媒應(yīng)運往貴州省銅仁市銅鑫公司進(jìn)行處置。

澎湃新聞獲得的五聯(lián)單顯示,已填有輸出單位和接收單位的信息,且蓋有東興化工物資供應(yīng)部公章。但運輸單位寫的是保定市保運化學(xué)危險貨物有限公司,車型是?;嚒?/p>

事實上,根據(jù)環(huán)保、公安部門記錄的口供,董建軍找了2輛普通的半掛貨車到廠區(qū)組織裝載。

業(yè)內(nèi)人士告訴澎湃新聞,普貨車和?;囃獗砜磥頉]有區(qū)別,但?;囓嚿碛忻黠@的?;窐?biāo)識,運輸途中交通運輸部門會進(jìn)行檢查,?;囁緳C(jī)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),在遇到突發(fā)情況時可根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理。

洛陽市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,危廢出廠時,東興化工應(yīng)對運輸車輛進(jìn)行檢查,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門也具有監(jiān)管失職的責(zé)任。

7月29日,澎湃新聞致電內(nèi)蒙古環(huán)保廳固廢中心,其工作人員以案件正在辦理為由,婉拒采訪要求。

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縣環(huán)保局負(fù)責(zé)人都沒聽過的危廢

案發(fā)后,具備廢氯化汞觸媒處置資質(zhì)的6家公司聯(lián)名上書環(huán)保部和正在河南開展督察的中央第五環(huán)保督察組,稱這些廢氯化汞觸媒或被運往當(dāng)?shù)?,將用非法土法煉汞?/p>

這6家公司是目前國內(nèi)具有廢氯化汞處置資質(zhì)的企業(yè),分布于貴州、新疆和寧夏。他們還指控銅鑫公司擾亂市場秩序,強(qiáng)烈要求對其嚴(yán)厲查處,保障合法經(jīng)營企業(yè)的權(quán)利。

8月12日晚,參與舉報的其中一家企業(yè)負(fù)責(zé)人向澎湃新聞表示,“這個行業(yè)圈子很小很小,每家公司有什么消息互相都知道”,6月份他們獲悉銅鑫公司到東興化工拉貨,便派人盯隨。發(fā)現(xiàn)出場時廢氯化汞觸媒被裝在了兩輛普通貨車上,“根據(jù)經(jīng)驗判斷,這很明顯就是要去倒賣” 。

據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹,氯化汞觸媒常用于國內(nèi)PVC行業(yè),目前對廢氯化汞觸媒的處置,具備資質(zhì)的6家企業(yè)本來就處于“狼多肉少”的局面,而一些不法份子,在利益的驅(qū)動下,鋌而走險,倒賣廢氯化汞觸媒,擾亂行業(yè)秩序,壓低市場價格,“劣幣驅(qū)逐良幣”使這些正規(guī)企業(yè)的產(chǎn)品難以銷售,“土法煉汞幾乎沒有成本,正規(guī)企業(yè)要交排污費等各種費用,成本不可能低于市場價格。”

但據(jù)《洛陽日報》報道,通過細(xì)致排查,洛寧縣未發(fā)現(xiàn)煉汞作坊、企業(yè)。因此,在碧水源農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)有限公司院內(nèi)儲存的危險廢物系非法傾倒。

洛陽市環(huán)保局固廢中心前期參與辦理此案的負(fù)責(zé)人向澎湃新聞表示,因河南境內(nèi)尚無具備資質(zhì)的危險廢物處置、運輸單位,他們希望貴州省環(huán)保廳能盡快督促銅鑫公司聯(lián)系具備資質(zhì)的運輸公司,將危廢拉走處置。

“因為(案發(fā)時)是雨季,放時間長了就怕出點意外。” 自案發(fā)至今,洛寧縣環(huán)保局高度緊張,該局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受澎湃新聞采訪時說,“之前還沒聽說過‘氯化汞觸媒’是啥,當(dāng)?shù)匾参窗l(fā)生類似事情。”案發(fā)后,縣環(huán)保局連夜對現(xiàn)場做了“三防”,加蓋彩鋼房,24小時派專人值守,他們希望這些廢氯化汞觸媒“盡快轉(zhuǎn)走處置”。

而貴州的態(tài)度并不明朗。針對此事,7月22日,澎湃新聞致電貴州省環(huán)保廳固廢中心,一位潘姓負(fù)責(zé)人婉拒了采訪,理由是“危險廢物轉(zhuǎn)移的實際行為不在我們省里面,我們正在調(diào)查不便透露”。

7月29日,澎湃新聞再次就相關(guān)問題致函貴州省環(huán)保廳,宣教中心工作人員回電以仍在調(diào)查為由,未予以回應(yīng)。

貴州省銅仁銀湖化工有限公司含汞廢物處置廠2024年度監(jiān)督性監(jiān)測

貴州省銅仁銀湖化工有限公司含汞廢物處置廠2024年度監(jiān)督性監(jiān)測

貴州省銅仁銀湖化工有限公司含汞廢物處置廠2024年第四季度自行監(jiān)測報告

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2024年第三季度環(huán)保應(yīng)急演練

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發(fā)布時間:2023-08-31 16:03:01

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